Hâkim-Savcı İdare Hukuku Maksat Konu Anlatımı

İdari işlemin maksat unsuru, işlemin görünen sebebinden daha ileriye bakarak idarenin hangi nihai hedefe yöneldiğini inceler.

İdare hukukunda bütün idari işlemlerin genel amacı kamu yararıdır.

Kamu gücü, kişisel menfaat, siyasi hesap, özel kişi lehine ayrıcalık sağlama veya idarenin kanuni görev alanı dışında bir hedef için kullanılamaz.

Bu nedenle maksat unsuru, idarenin yetkisini hangi amaçla kullandığını sınayan en hassas denetim alanlarından biridir.

Kanun bazı işlemlerde özel amaç belirleyebilir.

Kolluk yetkisi kamu düzenini korumak için, kamulaştırma kamu hizmeti veya kamu yararına bağlı ihtiyaç için, disiplin yetkisi ise hizmet düzenini sağlamak için kullanılır.

İdare bu yetkileri görünüşte doğru işlem türü içinde kullansa bile, gerçekte başka bir hedefe yönelmişse maksat yönünden hukuka aykırılık doğar.

Buna yetki saptırması denir.

Maksat sakatlığı çoğu zaman açık metinden değil, işlemin koşullarından, zamanlamasından, işlemle seçilen araç arasındaki orantıdan ve idarenin davranış bütününden anlaşılır.

Bu yüzden maksat unsuru, idarenin yalnız kanuni kalıplara uyup uymadığını değil, kamu gücünü hangi yarara bağladığını da sorgular.